วันศุกร์ที่ 14 ธันวาคม พ.ศ. 2555

รายงานการประชุมสภาเทศบาล สมัยวิสามัญ ๑/๒๕๕๕




รายงานการประชุมสภาเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก
สมัยวิสามัญ สมัยที่    ครั้งที่    ประจำปี   ๒๕๕๕
วันที่     ธันวาคม  ๒๕๕๕   เวลา  ๑๐.๐๐  น.
    ห้องประชุมสภาเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก
...............................................
ผู้เข้าประชุม
          ๑.   นายไพศาล                     เบ็ญจุฬามาศ              ประธานสภาเทศบาล
          ๒.   นายสัมพันธ์                    มะยูโซ๊ะ                    รองประธานสภาเทศบาล
          ๓.   นายจริน                       ดิสระ                       สมาชิกสภาเทศบาล
          ๔.   นายเจ๊ะดอหะ                  เจ๊ะซอ                      สมาชิกสภาเทศบาล
          ๕.   นายเจ๊ะอาแซ                  เจ๊ะแว                      สมาชิกสภาเทศบาล
          ๖.   นายธนภัทร์                    พีรนันทสิทธิ์               สมาชิกสภาเทศบาล
          ๗.   นายกิตติศักดิ์                   กังวานโยธากุล             สมาชิกสภาเทศบาล
          ๘.   นายมานะ                      บุญรัตนพิศุทธิ์             สมาชิกสภาเทศบาล
          ๙.   นายยาวารี                     บินสอเลาะ                 สมาชิกสภาเทศบาล
          ๑๐.   นายยูโซะ                     เจ๊ะมะ                      สมาชิกสภาเทศบาล
          ๑๑.   นายแวสดี                    แวอูเซ็ง                     สมาชิกสภาเทศบาล 
          ๑๒.   นายสมชาย                   สวยงาม                    สมาชิกสภาเทศบาล
          ๑๓.   นายเกษม                     บุญทิพย์                    สมาชิกสภาเทศบาล
          ๑๔.   นายสมพร                    จันทร์ชู                     สมาชิกสภาเทศบาล
          ๑๕.   นายอนันต์                    อับดุลรอมาน              สมาชิกสภาเทศบาล
          ๑๖.   นายอมรัน                    อุเซ็ง                        สมาชิกสภาเทศบาล
          ๑๗.   นายอับดุลมุตตอเล็บ         นิยมเดชา                  สมาชิกสภาเทศบาล
          ๑๘.   นายเรวัต                     อุมา                        สมาชิกสภาเทศบาล
          ๑๙.   นางสุชาดา                   พันธ์นรา                   นายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก
          ๒๐.   นายศรัณย์                    สุขเกษม                    รองปลัดเทศบาล
          ๒๑.   นายสมพร                    ติ้นหนู                      รองปลัดเทศบาล
          ๒๒.   นายพินัย                     ศรีวิไล                      ผู้อำนวยการกองสาธารณสุขฯ
          ๒๓.   นายสหพงศ์                  พรหมสุทธิ์                 ผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงาน
          ๒๔.   นายบวร                      ธีรฤทธิ์เฉลิม                ผู้อำนวยการกองการศึกษา
          ๒๕.   นางจำรูณจิตร                ตันสกุล                     รก.ผู้อำนวยการกองคลัง
          ๒๖.   นายธนานนท์                ชูด้วง                       ผู้อำนวยการกองช่าง
๒๗.   นางสาวอารมณ์              พิรุณ                       หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล
๒๘.   นายอิสมะแอ                 ยูนุห์                        ผู้อำนวยการกองสวัสดิการสังคม
          ๒๙.   นางศศิธร                     มะสามะ                    เจ้าพนักงานธุรการ  ๖ว.
          ๓๐.   นายโกศล                     สุชลจิต                     ผู้จัดการสถานธนานุบาล
          ๓๑.   นายนาสรูดิน                 สือแม                      หัวหน้าฝ่ายบริการสาธารณสุข
          ๓๒.   นางวาสนา                   น้อยดำ                     หัวหน้าฝ่ายบริหารงานทั่วไป
          ๓๓.   นายสำเริง                    สัมพันธ์                     นิติกร
          ๓๔.   นายวรโชติ                   เพชรรัตน์                  ท้องถิ่นอำเภอสุไหงโก-ลก
          ๓๕.   นายนพพล                   ถ้ำเจริญ                     ปลัดเทศบาล/เลขานุการสภาเทศบาล
                                      ...................................................................

เริ่มประชุมเวลา   ๑๐.๐๐  น.

นายนพพล  ถ้ำเจริญ                         เรียนท่านประธานสภาเทศบาล วันนี้ เป็นการประชุมสภาเทศบาลสมัยวิสามัญ
ปลัดเทศบาล/              สมัยที่    ครั้งที่    ประจำปี  ๒๕๕๕  สมาชิกมาประชุม  ๑๘  คน  ครบองค์ประชุมแล้วขอเลขานุการฯ                   เรียนเชิญคุณเกษม  บุญทิพย์  สมาชิกสภาเทศบาลได้จุดธูปเทียนบูชาพระรัตนตรัยขอเชิญ
พุทธศาสนิกชนโปรดยืนขึ้น  และขอเรียนเชิญคุณไพศาล  เบ็ญจุฬามาศ  ประธานสภาเทศบาลขึ้นปฏิบัติหน้าที่และดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระต่อไป
นายไพศาล  เบ็ญจุฬามาศ                             เรียนสมาชิกสภาเทศบาลทุกท่าน วันนี้   เป็นการประชุมสภา เทศบาลประธานสภาเทศบาล สมัยวิสามัญ   สมัยที่    ครั้งที่    ประจำปี  ๒๕๕๕   บัดนี้   สมาชิกมาครบองค์ประชุมแล้ว  
จึงขอเปิดการประชุมสภาเทศบาลตามระเบียบวาระต่อไปนี้
ระเบียบวาระที่    เรื่อง  ที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม
๑.๑  เรื่อง   รายงานการจัดทำแผนพัฒนาเทศบาลสามปี (พ.ศ. ๒๕๕๖
๒๕๕๘)  ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย  ว่าด้วยการจัดทำแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  พ.ศ.  ๒๕๔๘  ข้อ  ๑๘  แผนพัฒนาเทศบาลสามปี  ให้จัดทำและทบทวนให้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายนก่อนงบประมาณประจำปี  ซึ่งเทศบาลได้ดำเนินการจัดทำแผนพัฒนาเทศบาลสามปี  (พ.ศ.  ๒๕๕๖ ๒๕๕๘)  แล้วเสร็จและได้ประกาศใช้แผนพัฒนาเทศบาลดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว  เพื่อใช้เป็นกรอบในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖  รวมทั้งวางแนวทางเพื่อให้มีการปฏิบัติบรรลุวัตถุประสงค์ตามโครงการที่กำหนดใช้ในแผนพัฒนาสามปี  จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ
                   ๑.๒  เรื่อง  การแอบอ้างเพื่อหลอกลวงเอาผลประโยชน์จากผู้บริหาร  สมาชิกสภาเทศบาล  พนักงานในสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือผู้มีหน้าที่เกี่ยวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น  ขอให้จังหวัดแจ้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ใช้ความระมัดระวังอย่าให้หลงเชื่อบุคคลหรือกลุ่มบุคคล  แอบอ้างต่อผู้บริหาร  สมาชิกสภา  พนักงานในสังกัดขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ว่าสามารถติดต่อประสานงาน  เพื่อให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจัดสรรงบประมาณให้ได้  โดยขอรับผลประโยชน์ในรูปแบบต่าง    จากการดำเนินโครงการ  หากพบการกระทำในลักษณะดังกล่าว  ให้แจ้งความต่อพนักงานสอบสวน  เพื่อดำเนินการตามกฎหมายแล้วรายงานจังหวัด  และกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นทราบ
                   ๑.๓  ขอเชิญร่วมกิจกรรมปลูกต้นไม้ตามโครงการท้องถิ่นไทยร่วมใจไทยรักษ์พื้นที่สี่เขียว  โดยเทศบาลได้จัดทำกิจกรรมปลูกต้นไม้ในวันเฉลิมพระชนมพรรษาของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว  ในวันอังคารที่    ธันวาคม  ๒๕๕๕  เวลา  ๑๕.๐๐  น. 
  สถานีขนส่งอำเภอสุไหงโก-ลก  จึงขอเรียนเชิญท่านสมาชิกสภาเทศบาลทุกท่านเข้าร่วมกิจกรรมตามวันและเวลาดังกล่าวต่อไป
                   ๑.๔  ขอเชิญท่านสมาชิกสภาเทศบาลร่วมกิจกรรมวันเฉลิมพระชนมพรรษา    ธันวามหาราช  พ.ศ.  ๒๕๕๕  ในวันพุธที่    ธันวาคม  ๒๕๕๕   ตามกำหนดการดังนี้
                   ภาคเช้า  เวลา  ๐๖.๓๐  น.  สมาชิกสภาเทศบาลที่นับถือศาสนาพุทธพิธีทำบุญตักบาตร    ลานคนเดิน (หลังสนามกีฬามหาราช)  การแต่งกายชุดสุภาพ  สวมเสื้อสีเหลือง
                   เวลา  ๐๙.๐๐  น.  พิธีถวายพระพรชัยมงคลและบำเพ็ญกุศลอุทิศถวายเป็นราชกุศล    หอประชุมอำเภอสุไหงโก-ลก  การแต่งกายแต่งเครื่องแบบเต็มยศ(เสื้อขาวประดับเหรียญพร้อมสายสะพายและการเกงสีดำ)
                   เวลา  ๑๑.๐๐ น.  ขอเชิญร่วมปลูกต้นไม้ลดโลกร้อน    บริเวณชุมชนศรีอามาน
                   เวลา  ๑๘.๐๐  น.  ร่วมพิธีจุดเทียนชัยถวายพระพรชัยมงคล    ลานคนเดิน(หลังสนามกีฬามหาราช)  การแต่งกาย  ชุดสุภาพ  หรือสวมเสื้อสีเหลือง
                   ระเบียบวาระที่     เรื่อง  การปฏิญาณตนของสมาชิกสภาเทศบาล
นายไพศาล  เบ็ญจุฬามาศ                             ตามที่เทศบาลได้เลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลกแทนตำแหน่งที่ประธานสภาเทศบาล      ว่าง  เมื่อวันที่  ๒๕  สิงหาคม  ๒๕๕๕  ซึ่งคณะกรรมการการเลือกตั้งได้ประกาศรับรองผล
เลือกตั้งแล้ว  เมื่อวันที่  ๑๘  กันยายน  ๒๕๕๕  ให้คุณเรวัต  อุมา เป็นสมาชิกสภาเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก  ผมขอเชิญคุณเรวัต  อุมา  โปรดยืนขึ้นแล้วกล่าวคำปฏิญาณตน  โดยว่าตามข้าพเจ้า  และออกชื่อของตนเอง
นายเรวัต  อุมา                               ข้าพเจ้านายเรวัต  อุมา  ขอปฏิญาณว่าจะรักษาไว้และปฏิบัติตามซึ่ง
สมาชิกสภาเทศบาล       รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  ทั้งจะซื่อสัตย์  สุจริตและปฏิบัติหน้าที่เพื่อประโยชน์ของ
ท้องถิ่น
นายไพศาล  เบ็ญจุฬามาศ                             เมื่อท่านสมาชิกได้ปฏิญาณตนแล้วก็ถือว่าท่านสมาชิกได้เป็นสมาชิกสภาประธานสภาเทศบาล เทศบาลเมืองสุไหงโก-ลกโดยสมบูรณ์ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป
                                                ระเบียบวาระที่     เรื่อง  นายกเทศมนตรีแถลงนโยบายต่อสภาเทศบาล
นายไพศาล  เบ็ญจุฬามาศ                             ขอเชิญนายกเทศมนตรีแถลงนโยบายต่อสภาเทศบาล  ขอเชิญครับ
ประธานสภาเทศบาล
นางสุชาดา  พันธ์นรา                        เรียนท่านประธานสภาที่เคารพและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน  ตามที่นายกเทศมนตรี                   คณะกรรมการการเลือกตั้งจัดให้มีการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก  ในวันอาทิตย์ที่ 
        พฤศจิกายน  ๒๕๕๕  ที่ผ่านมา  ดิฉันนางสุชาดา  พันธ์นรา  ได้รับความไว้วางใจจาก
ประชาชนด้วยเสียงส่วนใหญ่  เลือกดิฉันให้ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลกอีกวาระหนึ่ง  โดยคณะกรรมการการเลือกตั้งได้รับรองผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก  เมื่อวันที่  ๒๒  พฤศจิกายน  ๒๕๕๕  แล้วเพื่อให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติเทศบาล  พ.ศ.  ๒๔๙๖  แก้ไขเพิ่มเติมถึง(ฉบับที่  ๑๓) พ.ศ. ๒๕๔๖  มาตรา  ๔๘ ทศ  ในโอกาสนี้ดิฉันขอเรียนต่อประธานสภาที่เคารพและสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน  ขอแถลงนโยบายการบริหารกิจการเทศบาลต่อสภาเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก  ซึ่งนโยบายดังกล่าวจะเป็นแนวทางในการบริหารพัฒนาเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก  ตลอดระยะเวลา    ปี  นับแต่บัดนี้เป็นต้นไป  ดิฉันจะยึดมั่นการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นพระประมุข  ยึดหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน  ร่วมคิด  ร่วมทำ  ร่วมตัดสินใจ  รวมถึงการสร้างความสามัคคีให้เกิดขึ้นในสังคมที่มีความหลากหลายทางศาสนาและวัฒนธรรม  สร้างเทศบาลเมือง
สุไหงโก-ลกให้เป็นเมืองที่น่าอยู่  ดังนี้
                                                ๑.  นโยบายด้านการจัดการศึกษา  โดยมุ่งเน้นและพัฒนาการศึกษาในทุกด้าน
แก่ประชาชนทุกวัยเพื่อเข้าสู่สังคมแห่งการเรียนรู้  มีแนวทางดำเนินการดังนี้
๑.๑  พัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาในโรงเรียนสังกัดเทศบาลให้ได้มาตรฐานสากล  เพื่อรองรับการเปิดประตูสู่ประชาคมอาเซียน  โดยจัดให้มีการเรียนการสอนภาษาต่างประเทศเพื่อการสื่อสาร และสร้างความเป็นเลิศทางวิชาการ
๑.๒  ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพ  ทักษะการเรียนรู้ของนักเรียนทุกสังกัดในเขตเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก  ส่งเสริมสนับสนุนให้ครูและบุคลากรทางการศึกษามีโอกาสได้รับการพัฒนาความรู้อย่างต่อเนื่อง  เพื่อความก้าวหน้าในทางวิชาชีพ  ตลอดจนสร้างขวัญกำลังใจให้เกิดความชอบธรรมและเหมาะสม
๑.๓  สนับสนุนให้ความร่วมมือและสร้างเครือข่ายทางการศึกษากับสถาบันการศึกษา  หน่วยงานและองค์กรต่าง    ที่เกี่ยวข้อง  พัฒนาศูนย์เด็กเล็กให้ได้มาตรฐาน  ปรับปรุงให้มีสภาพแวดล้อมที่ดี  มีอุปกรณ์ที่ดีมีคุณภาพและทันสมัย  เพื่อเตรียมความพร้อมให้เด็กในทุก    ด้าน
๒.  นโยบายด้านโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเมือง  โดยดำเนินการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน  ทั้งประเภทสาธารณูปโภค  สาธารณูปการ  เพื่อให้ประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก  ได้รับความสะดวกสบาย  โดยมีเป้าหมายหลัก  น้ำไหล  ไฟสว่าง  ทางสะดวก  ซึ่งมีแนวทางดำเนินการดังนี้
๒.๑  ดำเนินการสานต่อ  การปรับปรุงก่อสร้างซ่อมแซมระบบสาธารณูปโภคต่าง    ที่จำเป็น  อาทิเช่น  ถนน  ทางเท้า  ท่อและคูระบายน้ำ  ให้อยู่ในสภาพที่สมบูรณ์ใช้การได้ดี  เพื่ออำนวยความสะดวกและความปลอดภัยในการสัญจรไปมาของประชาชน
๒.๒  ดำเนินการสานต่อเร่งรัดการปรับปรุงระบบไฟฟ้า  ให้มีแสงสว่างอย่างทั่วถึง  เพียงพอกับความต้องการของชุมชนในเขตเมืองสุไหงโก-ลก เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
๒.๓  ดำเนินการสานต่อพัฒนาปรับปรุงระบบสัญญาณไฟจราจร
เครื่องหมายจราจร  ให้เป็นระบบที่มีความทันสมัย  เพิ่ออำนวยความสะดวก  และความปลอดภัยแก่ผู้ใช้รถใช้ถนน
๒.๔  ดำเนินการปรับปรุงพัฒนาสวนสาธารณะ  โดยเพิ่มพื้นที่สีเขียวให้ครอบคลุมทุกพื้นที่  เพื่อให้สภาพภูมิทัศน์มีความร่มรื่น  สวยงาม  เหมาะแก่การพักผ่อนหย่อนใจ

๓.  นโยบายด้านการเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว  ดำเนินการให้ประชาชนอยู่ดี กินดี  มีความมั่นคงทางเศรษฐกิจ  โดยมีแนวทางดำเนินการดังนี้
๓.๑  ส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนาสถานที่ท่องเที่ยวในเขตเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลกให้สะอาด  สวยงาม  ปลอดภัย  สามารถดึงดูดความสนใจของนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและต่างประเทศ
๓.๒  ส่งเสริมสนับสนุนการจัดกิจกรรมท่องเที่ยวให้มีหลากหลาย  ทั้งกิจกรรมทางด้านศาสนา  ศิลปวัฒนธรรม  ประเพณี  และกิจกรรมอื่น    ให้เป็นที่สนใจของนักท่องเที่ยว  ทั้งนี้เพื่อเสริมสร้างอาชีพให้กับชุมชนและผู้ประกอบกิจการต่าง    ในเขตเทศบาล
๓.๓  ส่งเสริมสนับสนุนอาชีพในกลุ่มสตรี  อาชีพในชุมชน  ผลิตภัณฑ์ในชุมชน  กิจกรรมของชุมชน  เศรษฐกิจชุมชน  เสริมสร้างเครือข่ายองค์กรสตรีเพื่อพัฒนาอาชีพสู่วิสาหกิจชุมชน  ให้ประชาชนมีงานทำมีรายได้  สามารถพึ่งพาตนเองได้ตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
๔.  นโยบายด้านการเมือง  การบริหาร  บริหารโดยยึดหลักการบริหารจัดการที่ดี  หลักธรรมมาภิบาล  ความซื่อสัตย์  สุจริตและเป็นธรรม  เพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชนอย่างแท้จริง  โดยมีแนวทางดำเนินการดังนี้
๔.๑  ยึดมั่นการปกครองในระบอบประชาธิปไตย  อันมีพระมหากษัตริย์เป็นองค์พระประมุข  ตั้งอยู่ในความซื่อสัตย์  สุจริต  มีความโปร่งใสพร้อมให้มีการตรวจสอบทุกขั้นตอน  โดยน้อมนำหลักปรัชญา เข้าใจ  เข้าถึง  พัฒนา  เป็นแนวทางความสำเร็จของการบริหารงาน
๔.๒  ยึดมั่นในหลักการ  การกระจายอำนาจโดยให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการสร้างเสริมความเข้มแข็งของชุมชน  รับฟังความคิดเห็นข้อเสนอแนะ  และแผนความต้องการของชุมชน
๔.๓  ประสานงานกับราชการส่วนกลาง  ส่วนภูมิภาค  รัฐวิสาหกิจ  องค์กรเอกชน  และประชาชนในการขอรับการสนับสนุนโครงการ  งบประมาณตลอดจนความร่วมมือในทุก ๆ ด้าน  เพื่อการบูรณาการความร่วมมือ  แก้ปัญหาอย่างเป็นระบบ
๔.๔  พัฒนาเครื่องมือเครื่องใช้ในการปฏิบัติงาน  นำระบบเทคโนโลยี  สารสนเทศเข้ามาใช้  เพื่อให้สามารถบริการข้อมูลข่าวสารแก่ประชาชนได้อย่างรวดเร็ว  มีประสิทธิภาพ  พร้อมทั้งอบรมความรู้ในการปฏิบัติงานให้แก่พนักงานเทศบาลทุกระดับอย่างต่อเนื่อง  เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการให้บริการแก่ประชาชนมากยิ่งขึ้น
๔.๕  ปรับปรุงอาคารสถานที่สำนักงาน  ให้มีความทันสมัยเหมาะแก่การปฏิบัติงาน  เพื่อให้เกิดความคล่องตัว  สะดวก  และประทับใจต่อประชาชนผู้มารับบริการ
๕.  นโยบายด้านการพัฒนาสังคม  พัฒนาด้านสาธารณสุขเชิงรุก  เน้นสร้าง
สุขภาพของคนในชุมชนเมือง  ให้มีความมั่นคงปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน  พัฒนายกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น  มีแนวทางดำเนินการดังนี้
๕.๑  เสริมสร้างสุขภาพของประชาชน  ด้วยการปรับปรุงการบริการสาธารณสุขให้ทั่วถึง  โดยเน้นที่กระบวนการการป้องกันโรค เพื่อสุขภาพอนามัยที่ดีของประชาชน
๕.๒  พัฒนาและขยายงานด้านสาธารณสุขมูลฐาน  สู่ประชาชนอย่างทั่วถึง  โดยการพัฒนากลุ่มอาสาสมัคร  การให้การฝึกอบรมอาสาสมัครสาธารณสุข (อสม)
๕.๓  พัฒนาปรับปรุงด้านรักษาความสะอาด  โดยการกำจัดขยะมูลฝอยให้มีประสิทธิภาพ  มีการจัดเก็บขยะอย่างทั่วถึง  จัดการแก้ปัญหาขยะมูลฝอยอย่างมีระบบสอดคล้องกับความเป็นจริง  ทั้งนี้มุ่งลดจำนวณขยะและนำขยะมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด
๕.๔  ส่งเสริมสนับสนุนประชาชนในชุมชนให้มีส่วนร่วม  ในการพัฒนาตนเองตามโครงการต่าง    ที่เทศบาลจัดขึ้น  การสร้างความเข้มแข็งของชุมชน  ในการเอาชนะยาเสพติด  เพื่อให้ประชาชนรู้จักวิธีป้องกันและแก้ไขไม่ให้เกิดการแพร่ระบาดยาเสพติดในชุมชน
๕.๕  ปรับปรุงระบบป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยให้ได้มาตรฐานและมีปสิทธิภาพในการป้องกันและระงับอัคคีภัย  โดยจัดหาเครื่องมือ  เครื่องใช้  อุปกรณ์ดับเพลิงที่ทันสมัยเพิ่มเติม  จัดการอบรมและฝึกซ้อมการป้องกันบรรเทาสาธารณภัย  และการแก้ปัญหา  แบบบูรณาการร่วมกับทุกภาคส่วนอย่างต่อเนื่อง
๕.๖  เสริมสร้างความมั่นคง  ด้านความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน  โดยจัดให้มีอาสาสมัครป้องกันภัยภายในชุมชน  ยามท้องถิ่น  การติดตั้งระบบกล้องวงจรปิด  ระบบเฝ้าระวังติดตามให้การสนับสนุนการปฏิบัติงานร่วมของหน่วยงานราชการองค์กรภาคเอกชน  และมูลนิธิต่าง 
๖.  นโยบายด้านการกีฬา  ศาสนา  ศิลปวัฒนธรรม  ประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น  โดยพัฒนาศักยภาพทางด้านร่างกาย  จิตใจ  การอยู่ร่วมกันบนความหลากหลายทางวัฒนธรรม  ทำนุบำรุงศาสนา  อนุรักษ์ศิลปวัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมจาริตประเพณีภูมิปัญญาท้องถิ่นให้คงอยู่เป็นเอกลักษณ์ของเมืองสุไหงโก-ลก  ซึ่งมีแนวทางดำเนินการดังนี้
๖.๑  ส่งเสริมสนับสนุนกีฬาความเป็นเลิศ  กีฬาเพื่อสุขภาพในทุกระดับ  โดยจัดให้มีลานกีฬา  สนามกีฬา  สถานที่ออกกำลังกายในร่มและกลางแจ้งให้เพียงพอกับความต้องการของประชาชน  จัดกิจกรรมการเล่นกีฬา  การแข่งขันกีฬา  การออกกำลังกายและกิจกรรมนันทนาการเพื่อประชาชน  การรวมกลุ่มตั้งชมรมกีฬาต่าง   เพื่อการพัฒนาทักษะสู่นักกีฬาอาชีพ
๖.๒  ส่งเสริมสนับสนุนกิจกรรมทางศาสนาทุกศาสนาอย่างเท่าเทียมกัน  โดยให้ความร่วมมือกับองค์กรทุกศาสนาในการจัดกิจกรรมทางศาสนา  นำหลักศาสนามาปรับใช้เป็นแนวทางศูนย์รวมจิตใจของคนในชุมชนให้เกิดความเข้าใจและสร้างสันติสุขในพื้นที่
๖.๓  ส่งเสริมสนับสนุนการจัดกิจกรรมอันเป็นอัตลักษณ์ของท้องถิ่นโดยให้มีการฟื้นฟูศิลปวัฒธรรม  ขนบธรรมเนียมจารีตประเพณีให้คงอยู่ตลอดไป  ใช้ภูมิปัญญาท้องถิ่นเป็นตัวขับเคลื่อนกิจกรรมต่าง 

เรียนประธานสภาเทศบาลที่เคารพ  สมาชิกสภาเทศบาลผู้ทรงเกียรติทุกท่านตามนโยบายที่ดิฉันได้แถลงต่อสภาอันทรงเกียรติ  ถือเป็นนโยบายการบริหารงานเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก  ที่ดิฉันจะต้องนำนโยบายที่แถลงไว้ไปสู่การปฏิบัติอย่างแท้จริง  โดยการจัดทำวิสัยทัศน์ ยุทธศาสตร์การพัฒนา แผนงาน โครงการกิจกรรมต่าง ๆ พร้อมทั้งจัดสรรงบประมาณให้เหมาะสมเพื่อบรรลุตามนโยบายที่แถลงไว้ข้างต้น ดิฉันพร้อมคณะผู้บริหารจะทุ่มเทกำลังกายกำลังใจ  ในการบริหารพัฒนาบ้านเมือง  แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและความต้องการของประชาชน  เพื่อประโยชน์ของท้องถิ่นและประชาชนสืบไป
นายไพศาล  เบ็ญจุมาศ                       มีสมาชิกท่านใดจะสอบถามหรือจะเสนอแนะอะไรบ้าง  ขอเชิญครับ
ประธานสภาเทศบาล
นางเจ๊ะอาแซ  เจ๊ะแว                        เรียนท่านประธานสภาที่เคารพและเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน  ก่อนอื่น
สมาชิกสภาเทศบาล       ผมขอแสดงความยินดีกับท่านนายกเทศมนตรีที่ได้รับความไว้วางใจจากพี่น้องประชาชนให้มา
ดำรงตำแหน่งอีกวาระหนึ่ง  และผมจะต้องมาทำงานร่วมกับท่านนายกเทศมนตรีอีกสี่ปี  การ
ทำงานสี่ปีจากอดีตและปัจจุบัน  ผมขอพูดถึงในอดีตที่เราทำงานด้วยกันมา  ฝ่ายบริหารคงจะทราบดีว่าเสียงสะท้อนจากประชาชนเป็นอย่างไร  มีทั้งแง่บวกและแง่ลบ  ในการเข้ารับตำแหน่งใหม่  ผมคิดว่าฝ่ายบริหารคงจะคิดมาก่อนที่จะตัดสินใจอะไร  ให้รอบคอบกว่าในอดีตสี่ปีที่ผ่านมา  ตามที่ท่านนายกเทศมนตรีได้แถลงนโยบายต่อสภา  ผมมีข้อข้องใจอยากจะสอบถามต่อท่านประธานสภาผ่านไปยังนายกเทศมนตรีสักสองสามประเด็น  จากที่ท่านนายกเทศมนตรีแถลงนโยบายมาทั้งหมด    ข้อ  ถึงแนวทางในการปฏิบัติและให้เป็นรูปธรรมชัดเจน  ประเด็นแรกเรื่องการศึกษาเป็นที่ทราบกันโดยทั่วไปแล้วว่าในปี  ๒๕๕๘  ประเทศไทยเราจะเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic  Community) (AEC)  ในฐานะที่ท่านกำกับดูแลโรงเรียนเทศบาลทั้ง    โรง ทั้งภาคบังคับและปฐมวัยอีก    แห่ง  ท่านนายกเทศมนตรีจะจัดสรรงบประมาณต่อการศึกษาอย่างไร  เพราะต่อไปในอนาคตเราต้องแข่งกับเขา  เพราะเราต้องเข้าสู่ประชาคมอาเซียน  จากอดีตผมมองดูแล้วส่วนมากคณะผู้บริหารที่ผ่านมาจะไม่ค่อยสนใจในเรื่องการศึกษาเท่าที่ควร  เพราะว่าเป็นการลงทุนที่ช้า  เพราะว่าการศึกษาจะต้องใช้เวลากว่าจะได้ผล  คือเรียนตั้งแต่ ป.๑ ป.๖  ต้องใช้เวลา    ปี  ถ้าลงทุนอย่างอื่น  เช่น  การก่อสร้างถนนหนทางใช้เวลาประมาณ    เดือนก็จบ  และได้ผลทันที  ฉะนั้นการจัดสรรงบประมาณในครั้งนี้  อยากทราบว่าวิธีการและการปฏิบัติจะทำอย่างไรต่อการศึกษาของลูกหลานของเราในอนาคต  ดังที่เขากล่าวมาว่าการจะพัฒนาประเทศ  เราต้องพัฒนาคนก่อน  ฉะนั้นผมหวังว่าตามที่ท่านนายกเทศมนตรีได้แถลงนโยบายมา  ท่านนายกต้องเน้นการศึกษาเพื่อลูกหลานของเราต่อไป
ประเด็นที่สองที่ผมจะพูดขอยกตัวอย่างตามเอกสารที่ผมมี  การจัดสรรงบประมาณของเทศบาลนครนครศรีธรรมราช  เขาจัดสรรงบประมาณต่อการศึกษาเป็นอย่างไร  เรียนให้ท่านประธานสภาทราบ  เขาจัดสรรงบประมาณต่อการศึกษา  ๖๐%  ในงบประมาณทั้งหมด  ซ่อมแซมถนนหนทาง  เรื่องรักษาพยาบาล  ๒๐%  ดูแลสุขภาพและอื่น  ๆ อีก  ๒๐%  สมมุติว่างบประมาณร้อยล้าน  จัดสรรงบประมาณด้านการศึกษาให้หกสิบล้าน  จะเห็นได้ว่าเทศบาลนครนครศรีธรรมราชเขาเน้นเรื่องการศึกษาเป็นหลัก  เพื่ออนาคตของลูกหลานของเขา  หลาย    จังหวัดจะไปศึกษาดูงานที่เทศบาลนครนครศรีธรรมราชเป็นแบบอย่าง  ผมฝากให้ท่านนายกหันกลับมามองดูว่าปัจจุบันนี้เทศบาลเราเป็นอย่างไร  โรงเรียนเทศบาลจะเป็นอย่างไร  ผมทราบว่าคนในอำเภอสุไหงโก-ลกจะส่งลูกหลานเข้าโรงเรียนส่วนมากเขาจะเน้นที่โรงเรียนบ้านสุไหงโก-ลก  ผมก็ไม่ทราบว่าทำไม่เขาจะต้องเน้นไปที่โรงเรียนบ้านสุไหงโก-ลก  เพราะว่าทั้ง    ที่เรามีโรงเรียนเทศบาลทั้ง    โรง  เรามีทั้งงบประมาณ  เรามีทั้งบุคลากรที่ดี  ฉะนั้นในวันนี้ผมขอยกตัวอย่างการสอบโอเน็ตทั่วประเทศให้ท่านประธานสภาทราบว่าเฉพาะนักเรียนระดับ ป.๖  นักเรียนเข้าสอบประมาณสองแสนกว่าคน  แต่ว่าภาษาอังกฤษสอบได้ศูนย์คะแนนประมาณหนึ่งแสนกว่าคน  เฉพาะ ป.๖  ระดับ ม.๓  นักเรียนเข้าสอบภาษาอังกฤษประมาณหนึ่งแสนกว่าคน  ภาษาอังกฤษสอบได้ศูนย์คะแนนหกหมื่นกว่าคน  ผมอยากจะฝากท่านประธานสภาไปถึงผู้บริหาร  ให้ดูแลในด้านการศึกษาให้เป็นฝันและรางวัลแก่ลูกหลานของเราในอนาคตด้วย  ผมขอขอบคุณครับ
นายไพศาล  เบ็ญจุฬามาศ                             ขอเชิญนายกเทศมนตรีครับ
ประธานสภาเทศบาล
นางสุชาดา  พันธ์นรา                        เรียนท่านประธานสภาที่เคารพและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน  ตามที่นายกเทศมนตรี                   ท่านสมาชิกได้เสนอแนะถึงแนวทางในการบริหารงานเทศบาลในอดีตที่ผ่านมา    ปี  ขอเรียน
ชี้แจงบางประเด็น  ตั้งแต่เข้ามาบริหารในหน้าที่ผู้บริหารใน    ปี  ก็ทำตามนโยบายที่ได้แถลงเอาไว้และความต้องการของประชาชนทุก ๆ  ด้านในโครงสร้างพื้นฐานที่ตั้งเอาไว้    ด้าน  จะเป็นการศึกษา  โครงสร้างพื้นฐานหลาย    ด้าน  ต้องยอมรับว่าที่ผ่านมาพื้นที่สุไหงโก-ลกขาดการพัฒนาในเรื่องโครงสร้างพื้นฐานมากมาย  จากการลงประชาคมกับพี่น้องประชาชน  ก็มีการร้องขอมาในเรื่องโครงสร้างพื้นฐาน  ถนนหนทาง  ระบบระบายน้ำมากมาย  เทศบาลได้จัดสรรงบประมาณเข้าไปตามความต้องการของประชาชน  หลังจากการทำประชาคม  เพราะเราไม่ได้มีการพัฒนาในโครงสร้างพื้นฐานมาเป็นเวลานาน  ส่วนเรื่องการศึกษาที่ผ่าน    มา  เทศบาลมีนโยบายหลักให้ความสำคัญกับการศึกษามาตลอด  จากการที่ผู้บริหารเข้ามาบริหารได้มีการเชิญประชุมผู้อำนวยการโรงเรียนเทศบาลทั้ง    โรง  เพื่อให้เสนอแนะเรื่องความต้องการ  ในเรื่องการจัดกิจกรรมไม่ว่าจะเป็นด้านวิชาการ  ผู้บริหารเข้ามาทำงานเป็นเวลา    ปี  เทศบาลจัดงานวิชาการประมาณ    ครั้ง  จัด ณ บริเวณสวนสิรินธร  ให้เด็กนักเรียนได้แสดงผลงานร่วมกับคุณครู  เทศบาลได้พัฒนาโครงสร้างของโรงเรียนให้ได้มาตรฐาน  ขณะนี้ถ้าท่านสมาชิกเข้าไปดูในโรงเรียนก็มีความพร้อมเรื่องห้องเรียนของเด็กนักเรียน   ห้องน้ำห้องส้วม  โรงอาหาร  เพื่อให้ผู้ปกครองมีความเชื่อมั่น  ตามที่ท่านสมาชิกอภิปรายมาว่าทำไม่โรงเรียนของเทศบาลไม่ได้รับความชื่นชมจากประชาชน  ตอนนี้อยากให้กลับไปศึกษาดูว่าโรงเรียนเทศบาลของเรามีเด็กนักเรียนเข้ามาเรียนเกินอัตรารองรับ  ผู้ปกครองได้โทรศัพท์มาขอให้ช่วยรับเด็กเข้าเรียนอีก  เพราะตอนนี้ห้องเรียนเราเต็ม  โรงเรียนเทศบาลเรารับเด็กได้จำกัด  ส่วนท่านสมาชิกอภิปรายว่าจะมีแนวทางอย่างไร  ในการรองรับเข้าสู่ประชาคมอาเซียน เทศบาลเรามีแผนรองรับแล้ว  ไม่ว่าเด็กนักเรียนหรือประชาชนทั่วไปด้วย  นโยบายตรงนี้เราได้รองรับตามคำแถลงนโยบาย    ข้อ  จะทำให้ดีที่สุด  จะได้เชื่อมั่นในการทำงานทุก ๆ  อย่าง  จะต้องเกิดความร่วมมือจากการที่เสนอแนะทุกภาคส่วนทุกองค์กรต่าง ๆ

นายไพศาล  เบ็ญจุฬามาศ                             ไม่ทราบว่าท่านสมาชิกจะเสนอแนะอะไรอีกหรือไม่  ขอเชิญครับ  (ไม่มี)  ถ้าประธานสภาเทศบาล      ไม่มี  เป็นอันว่าท่านสมาชิกทุกท่านทราบนโยบายของท่านนายกเทศมนตรีแล้วนะครับ  ต่อไป
ผมขอเรียนเชิญเลขานุการสภาเทศบาลอ่านคำสั่งเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก  เรื่องการแต่งตั้งรองนายกเทศมนตรี  ที่ปรึกษานายกเทศมนตรี  และเลขานุการนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก  ขอเชิญครับ
นายนพพล  ถ้ำเจริญ                         เรียนท่านประธานสภาที่เคารพและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน  คำสั่งปลัดเทศบาล/           เทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก ที่  ๑๐๐๙/๒๕๕๕  เรื่องแต่งตั้งรองนายกเทศมนตรี  ที่ปรึกษาเลขานุการสภาฯ             นายกเทศมนตรี  และเลขานุการนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก  ตามที่ได้มีการเลือกตั้ง
นายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก  เมื่อวันที่    พฤศจิกายน  ๒๕๕๕  และคณะกรรมการการเลือกตั้งมีมติที่ประชุม  ครั้งที่  ๑๓๐/๒๕๕๕  เมื่อวันที่  ๒๒  พฤศจิกายน  ๒๕๕๕  เห็นชอบให้ประกาศผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก ตั้งแต่วันที่  ๒๒  พฤศจิกายน  ๒๕๕๕  เป็นต้นไปนั้น
                                                อาศัยอำนาจตามความในมาตรา  ๔๘ เตรส (๓) และมาตรา  ๔๘  อัฎฐ  แห่ง
พระราชบัญญัติเทศบาล  พ.ศ.  ๒๔๙๖  แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ ๑๒)  พ.ศ. ๒๕๔๖  จึงแต่งตั้งรองนายกเทศมนตรี ที่ปรึกษานายกเทศมนตรี  และเลขานุการนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก  เป็นผู้ช่วยเหลือในการบริหารราชการของเทศบาลเมืองสุไหงโก-ลก  ตามที่นายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลกมอบหมาย  ดังนี้
                                                ๑.  รองนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก  ประกอบด้วย
                                                  ๑.๑  นายอภิเชษฐ  เจ๊ะอุมา  เป็นรองนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก
                                                  ๑.๒  นายสมโภช  เจนพาณิชพงศ์  เป็นรองนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก
                                                  ๑.๓  นายอาบูบากา  สมัยบารมี  เป็นรองนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก
                                                ๒.  ที่ปรึกษาและเลขานุการนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก
                                                  ๒.๑  นางยุคล  วิไลรัตน์  เป็นที่ปรึกษานายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก
                                                  ๒.๒  นายอับดุลคานา อับดุลคาลิค เป็นที่ปรึกษานายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก
                                                         ๒.๓  นายพีรวัส  เตชัสพัชรพงษ์  เป็นเลขานุการนายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก
                                                ทั้งนี้  ตั้งแต่วันที่ ๔  ธันวามคม  ๒๕๕๕  เป็นต้นไป  สั่ง ณ วันที่    ธันวาคม 
๒๕๕๕  ลงชื่อ  นางสุชาดา  พันธ์นรา  นายกเทศมนตรีเมืองสุไหงโก-ลก
                                                ระเบียบวาระที่     เรื่อง  อื่น    (ถ้ามี)
นายไพศาล  เบ็ญจุฬามาศ                             มีสมาชิกท่านใดจะเสนอแนะ  หรือจะสอบถามอีกหรือไม่  ขอเชิญครับ  (ไม่มี)ประธานสภาเทศบาล      ถ้าไม่มี  เราก็ได้ประชุมมาครบถ้วนตามระเบียบวาระทุกประการแล้ว  ผมขอขอบคุณทุกท่านที่
เข้าร่วมประชุมในวันนี้  ผมขอปิดการประชุม

 เลิกประชุมเวลา   ๑๐.๔๐   น.
าไม่ได้มาเป็นรองเหมือนรู้สึกถูกยกมา โดยไม่ได้ทำงาน
(ลงชื่อ)                               ผู้จดรายงานการประชุม/ถอดแถบบันทึกเสียง
 (นายประกอบ    ขุนอำไพ  )

(ลงชื่อ)                               ปลัดเทศบาล/เลขานุการฯ
 (นายนพพล      ถ้ำเจริญ)
คณะกรรมการตรวจรายงานการประชุมสภาเทศบาลสมัยวิสามัญ สมัยที่ ๑  ครั้งที่ ๑ ประจำปี  ๒๕๕๕  แล้ว  เมื่อวันที่   ๑๑   ธันวาคม   ๒๕๕๕

(ลงชื่อ)                               คณะกรรมการตรวจรายงานการประชุม
         (นายยาวารี    บินสอเลาะ)

(ลงชื่อ)                               คณะกรรมการตรวจรายงานการประชุม
 (นายเกษม   บุญทิพย์)

 (ลงชื่อ)                              คณะกรรมการตรวจรายงานการประชุม
 (นายอมรัน      อุเซ็ง)